住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于組織申報2018年科學技術計劃項目的通知
文章來源：三好股份
發(fā)布時間：2018-01-09 14:44
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委及有關部門，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國資委管理的有關企業(yè)，部直屬有關單位：
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理辦法》（建科〔2009〕290號），為做好2018年科學技術計劃項目申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、申報類別和要求
科學技術計劃項目分為軟科學研究、科研開發(fā)、科技示范工程和國際科技合作4類。
申報的科學技術計劃項目應體現(xiàn)“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”理念，能夠滿足住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)綠色發(fā)展需求，創(chuàng)新性強，技術水平高，具有較強的推廣和應用價值，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有積極作用。具體申報要求如下：
（一）關于軟科學研究類項目。應重點研究與住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)綠色發(fā)展密切相關的、能夠為管理決策提供科學依據(jù)、促進管理理念和管理模式創(chuàng)新的基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性問題。
（二）關于科研開發(fā)類項目。應屬于住房城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展重點技術領域，包括：
1．規(guī)劃設計技術創(chuàng)新。城市資源環(huán)境承載力、生態(tài)安全和城市規(guī)劃實施評估方法，“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)庫和城市空間規(guī)劃信息平臺構(gòu)建技術，基于大數(shù)據(jù)的時空建模和虛擬仿真技術，城市存量規(guī)劃與綠色發(fā)展相融合的規(guī)劃方法和技術，城市設計、城市修補和有機更新技術。
2．城市基礎設施高效運行與城市安全。城市市政管線、橋梁和隧道運行監(jiān)控、預警和快速修復技術，地下綜合管廊安全防控技術，安全韌性城市構(gòu)建與防災技術。
3．工程建造技術創(chuàng)新。工程建造全過程虛擬仿真技術，建筑信息模型（BIM）應用技術，建筑智能傳感和建筑結(jié)構(gòu)自診斷技術，既有住區(qū)適老化、低能耗改造技術，隔震減震和建筑物壽命提升技術。
4．城鎮(zhèn)污染減排與人居環(huán)境改善。城鎮(zhèn)污水收集處理及資源化能源化整裝成套工藝方案，小區(qū)雨水、黑水、灰水多途徑就地回用技術。生活垃圾分類存放、分類收集、分類運輸與分類處理新技術，生活垃圾生物處理、填埋與焚燒二次污染物減排技術。城鄉(xiāng)綠色空間保護和生態(tài)修復、綠地優(yōu)化布局和提質(zhì)增效關鍵技術，綠地與老舊公園功能改造提升與海綿體建設技術。不同功能定位的城市水體構(gòu)建與生態(tài)修復技術，居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量保障技術。
5．宜居村鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設實用技術，民居建筑性能改造與提升技術，農(nóng)村環(huán)境綜合整治技術和生態(tài)循環(huán)模式。
6．綠色建筑與建筑節(jié)能。超低能耗建筑技術，近零能耗建筑技術，新建建筑綠色性能提升技術，大型公共建筑綠色集成技術，綠色生態(tài)城區(qū)適用技術，綠色校園（醫(yī)院）規(guī)劃設計技術，新能源、可再生能源建筑應用技術，綠色建筑與建筑節(jié)能高性能或綜合功能產(chǎn)品研發(fā)，綠色建造技術。
7．裝配式建筑技術。裝配式建筑理論、設計技術、高效施工技術體系、評價監(jiān)測方法、產(chǎn)業(yè)化技術及裝備等。
8．北方地區(qū)清潔取暖技術應用與推廣。重點關注城鎮(zhèn)及農(nóng)村在不同能源資源條件下各自適宜的清潔取暖技術，科學制訂各地電力增容、燃氣管道下鄉(xiāng)、能源及輸配系統(tǒng)升級改造等“宜氣則氣、宜電則電”所需的基礎設施建設規(guī)劃，同時開展水電、風電、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源清潔供暖技術的應用與后評估。多措并舉、分類施策，多種方式有機結(jié)合，系統(tǒng)快速推進清潔取暖工作。
9．既有建筑綜合改造適用技術。以既有建筑綜合改造集成技術體系為研究對象。重點解決綜合防災改造與壽命提升、適老化改造與加裝電梯、供水、供熱與燃氣等公共設施改造提升、低能耗改造等技術的集成應用體系。
10．信息化技術應用。基于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術，研究開發(fā)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理和工程建設中的集成應用技術，突出建筑物、市政基礎設施、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境以及排水防澇預警預報、風險預測與災后評估等信息基礎數(shù)據(jù)庫和共享平臺建設，服務于城市治理、人居環(huán)境建設、生態(tài)環(huán)境治理、綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與運營管理等。
?。ㄈ╆P于科技示范工程類項目。根據(jù)示范的主要內(nèi)容，具體分為：
1．高性能綠色建筑示范項目。應在滿足現(xiàn)行國家綠色建筑評價標準基礎上，依據(jù)因地制宜的原則，綜合考慮建筑全壽命周期的技術與經(jīng)濟特性，結(jié)合建筑所在地域的氣候、資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟、文化等特點進行。重點為技術集成和單項關鍵、先導型技術工程的應用，具有引導帶動作用。
2．裝配式建筑示范項目。應以裝配式混凝土建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑、木結(jié)構(gòu)建筑以及其他裝配式建造方式為重點，開展工程項目及標準化、產(chǎn)業(yè)化部品部件生產(chǎn)試點示范項目建設，具有典型示范意義和推廣應用價值。
3．被動式超低能耗綠色建筑示范項目。應在滿足國家現(xiàn)行相關標準要求基礎上，參照《被動式超低能耗綠色建筑技術導則》，重點通過適應氣候特征的高效保溫隔熱性能的圍護結(jié)構(gòu)、自然通風、天然采光、合理利用太陽得熱等被動式技術的應用，最大限度降低建筑能量需求。
4．既有建筑節(jié)能宜居綜合改造示范項目。既有建筑節(jié)能改造應以提高建筑能源利用效率、改善室內(nèi)舒適性和健康性為目標，重點應用技術措施使被改造建筑有關建筑節(jié)能指標或綜合性能滿足現(xiàn)行標準或更高標準水平要求，并在舒適性、健康性方面有大幅提升。技術措施應具備較強的引導和示范作用。
5．高效可再生能源建筑應用示范項目。應以太陽能光熱、太陽能光伏、淺層地能和空氣熱能建筑應用為技術重點。重點支持應用多能互補等形式滿足集中熱水需求、小區(qū)級和街區(qū)級的太陽能光伏建筑應用系統(tǒng)、可再生能源區(qū)域高效供給系統(tǒng)以及應用高效可再生能源技術滿足夏熱冬冷地區(qū)生活熱水和冬季采暖需求、應用太陽能或空氣熱能等可再生能源技術滿足農(nóng)房生活熱水和冬季采暖需求的項目。技術措施應具有一定引導和示范作用。
6．農(nóng)村建筑節(jié)能及可再生能源示范項目。示范工程重點為農(nóng)村住宅和農(nóng)村公共建筑新建或改造工程。結(jié)合地域氣候、使用功能和用能特點，重點開展傳統(tǒng)文化特色的鄉(xiāng)土綠色節(jié)能技術與現(xiàn)代農(nóng)房技術結(jié)合應用示范，提高保溫隔熱性能和高效清潔能源、生物質(zhì)能和可再生能源應用比例，大幅降低農(nóng)村建筑能耗水平、滿足農(nóng)村建筑的供暖供熱水等需求，提高農(nóng)房舒適度。技術措施應具有一定引導和示范作用。
7．綠色生態(tài)（園）區(qū)示范項目。應以規(guī)模化推進綠色建筑發(fā)展為主要目標，統(tǒng)籌兼顧土地資源高效利用、生態(tài)環(huán)境保護等方面。示范（園）區(qū)宜在1平方公里至3平方公里范圍內(nèi)，示范內(nèi)容應包括低能耗綠色建筑以及綠色基礎設施的規(guī)劃、設計、建造施工、運營管理以及保障措施等環(huán)節(jié)。
8．綠色校園示范項目。應依據(jù)因地制宜的原則，綜合推進綠色建筑和超低能耗建筑建設、老舊建筑綠色化改造、智慧能源體系建設、校園環(huán)境與生態(tài)水平提升、綠色運行管理等方面技術的應用和集成，實現(xiàn)校園建設的綠色、低碳、生態(tài)轉(zhuǎn)型。示范內(nèi)容應包括中小學和高等院校兩類，重點引導具備推廣價值的技術應用。
9．綠色施工科技示范項目。應在加強管理的基礎上，突出施工過程中的技術創(chuàng)新，通過綠色施工技術的創(chuàng)新和應用，在建筑施工階段實現(xiàn)安全、綠色、低碳的發(fā)展目標。
10．綠色照明科技示范項目。應在工程建設中通過管理手段創(chuàng)新和照明技術進步，在保證照明質(zhì)量的前提下最大限度地節(jié)約資源并減少對環(huán)境的負面影響，做到功能完善、特色鮮明，具有很好的輻射帶動作用。
11．市政公用科技示范項目。應是城市生態(tài)修復、城鎮(zhèn)水環(huán)境治理、垃圾處理等生態(tài)環(huán)境設施建設、海綿城市建設、城市軌道交通工程建設、地下管線及道路交通設施建設與管理等市政公用行業(yè)重大工程技術示范。
12．信息化工程示范項目。應從住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的實際需求出發(fā)，重點開展建筑物、城市用地、市政基礎設施等基礎信息數(shù)據(jù)庫和共享平臺建設，突出信息技術在城市設計、城市規(guī)劃、市政基礎設施建設與運行管理、城市精細化管理、建筑工程建設與管理、人居環(huán)境建設等領域的集成應用工程，打造智慧規(guī)劃、智慧城管、智慧園林、智慧水務、智慧管網(wǎng)、智慧住區(qū)（街區(qū)）、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧工地、智能建筑等，體現(xiàn)信息技術在社會管理、公共服務重點領域的實際應用效果。
選用我部發(fā)布的技術公告及重點推廣領域的技術，或者是所在省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門確定的示范工程項目，在同等條件下優(yōu)先立項。
（四）關于國際科技合作類項目。可以是科研開發(fā)項目或試點示范工程項目。支持圍繞住房城鄉(xiāng)建設領域綠色發(fā)展重點工作，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標，開展與擁有相關領域國際先進理念、技術和產(chǎn)品的國際同行的合作。合作雙方應有書面合作協(xié)議，或為落實中外政府間合作協(xié)議的實施主體，且協(xié)議雙方為獨立法人。單純的商業(yè)合作項目不予考慮。項目內(nèi)容宜為超低能耗綠色建筑、零能耗建筑、裝配式建筑、低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設技術、行業(yè)應對氣候變化、城市適應氣候變化等方面的國際科技合作。申報國際科技合作項目的，不再重復申報軟科學研究、科研開發(fā)和科技示范工程等類型項目。
二、申報程序和管理
通過住房城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理系統(tǒng)（以下簡稱管理系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://kjxm.mohurd.gov.cn）進行科學技術計劃項目申報、審批、實施和驗收等工作。
（一）項目申報單位按照建科〔2009〕290號文件和本通知要求，登錄管理系統(tǒng)注冊、填報項目信息。已注冊填報過科學技術計劃項目信息的單位，無需重新注冊，仍然按照原用戶名和密碼登錄，如有問題請與管理系統(tǒng)技術支持單位聯(lián)系。項目申報單位在線提交申報材料后，打印紙質(zhì)申報材料交由推薦部門（單位）審核。
（二）各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、直轄市建委及有關部門、新疆生產(chǎn)建設兵團建設局、國資委管理的有關企業(yè)和部直屬有關單位，要嚴格按照建科〔2009〕290號文件和《關于加強住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術項目管理有關工作的通知》（建辦科〔2010〕13號）要求，突出重點，注重實效，認真做好本地區(qū)（單位）2018年度科學技術計劃項目在線審核、推薦工作。
科學技術計劃項目的審核、推薦要嚴格把關，對在研究、開發(fā)和工程示范中沒有相應工作基礎的申報單位申報的項目、與國家或部門科學技術計劃項目重復的項目及不屬于住房城鄉(xiāng)建設領域重點工作的項目，不予推薦。加強對本地區(qū)（單位）以往推薦并立項項目的清理，對部科學技術計劃項目執(zhí)行率低的單位，要加強申報項目審查，嚴格控制申報項目數(shù)量，直至取消申報資格。嚴格控制大專院校申報軟科學研究和科研開發(fā)類項目數(shù)量，原則上每個法人單位申報項目數(shù)量合計不應超過30項。
（三）各申報單位提交的申報材料經(jīng)推薦部門（單位）審核通過后，打印在線生成的申報書（帶有條碼）及附件1式1份，送推薦部門（單位）加蓋公章。各推薦部門（單位）將匯總后的推薦項目清單連同經(jīng)加蓋公章的申報書及附件于2018年1月15日前一并報送我部建筑節(jié)能與科技司。
（四）其他事項。管理系統(tǒng)受理項目申報截止日期為2018年1月10日。項目研究開發(fā)經(jīng)費和示范工作經(jīng)費由申報單位自籌。
聯(lián)系單位：住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司
聯(lián)系電話：010-58933282
通訊地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號
郵政編碼：100835
管理系統(tǒng)技術支持單位：住房城鄉(xiāng)建設部信息中心
聯(lián)系電話：010-58934415
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2017年12月5日
